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本周三,中国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律民营经济促进法,在全国人大常委会表决通过,而且5月20日就要正式施行。这标志着我国的民营经济从政策支持转向了法治保障的新阶段。面对这样一个具有里程碑意义的时刻,有人感慨,民营经济平等的市场主体地位终于以法律的形式确立下来,也让民营企业吃下了一颗最强的“定心丸”。那么,这部法律将对未来中国的发展带来哪些重大影响,特别是法律的配套落地实施,还有哪些关键点需要认真解决?
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中国法学会经济法学研究会副会长 武汉大学法学院教授 冯果:一个是体系化的整合,这部法将分散于四十余部法规,两百多份文件的涉民企条款提升为统一的法律框架,来解决政策碎片化的问题。第二是制度创新突破,以稳定性法律来替代阶段性政策。
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中国政法大学法与经济学研究院教授 李曙光:因为我们80%以上甚至90%以上的就业是民营经济提供的,这不能是一个僵尸企业。我想,稳企业一定是稳的企业活跃度,所以稳企业活跃度就是要让企业有信心,让企业能够经营起来,让企业能够去雇员,去解决就业问题。
科技创新,产业升级,面对国家新的战略,如何进一步激活民营企业在科技创新上的内生动力,也是民营经济促进法的重点内容。当前,民营企业已经成为我国科技创新的重要主体,贡献了我国70%以上的技术创新成果,涵盖了80%以上的国家专精特新“小巨人”企业和90%以上的国家高新技术企业。今年以来,从生成式AI到智能机器人,再到民用航空、量子信息等多个领域,民企的科技创新,出现了一系列的重大突破。
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清华大学国家金融研究院院长田轩:不管是人工智能还是数字经济,数据要素都是非常重要的一个支撑。让民营企业在数据要素的获取上也要和其他所有制一样都能够公平对待,从而能够激发民营企业或民营经济在人工智能数字经济发展当中的活力,能够更好地去提高它的创新水平和国际竞争力。
陈政高于1970年担任辽宁省海城县革委会政工组办事员;1978年任大连海运学院团委书记;1982年任辽宁省大连团市委常委、学校部部长;1985年任辽宁省大连市长海县副县长;1988年任辽宁省大连市西岗区委常委、副区长(主持工作);1993年任辽宁省大连市副市长;1997年任辽宁省省长助理;1998年任辽宁省副省长;2003年任辽宁省沈阳市委副书记、市长;2008年任辽宁省委副书记、省长。
对抗旱工作作出安排部署。印发《关于做好当前抗旱工作的紧急通知》《关于切实做好抗旱播种保苗工作的紧急通知》等文件,就抗旱播种、田间管理、旱情监测、水源调度等提出要求。严格落实以气象预报为先导的应急响应联动机制,组织相关部门滚动开展旱情会商,分析研判旱情发展趋势。及时启动省级抗旱应急四级响应,14个省辖市先后启动本地区抗旱应急响应机制,全省进入抗旱应急状态。
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